Il Digital Welfare state in Europa: tensioni costituzionali e prospettive evolutive

Il saggio analizza il processo di digitalizzazione del Welfare State negli Stati dell’Unione europea, con particolare riferimento ai sistemi sanitari, previdenziali e assistenziali. L’indagine ricostruisce l’impatto della transizione digitale lungo tre direttrici principali: (i) la digitalizzazione delle pubbliche amministrazioni competenti; (ii) l’implementazione degli algoritmi nelle decisioni amministrative; (iii) la riconfigurazione dei modelli di erogazione dei servizi, con un focus dedicato alla telemedicina. Sul primo versante, si evidenzia il ruolo centrale del formante normativo, che ha determinato un incremento dei parametri di legalità imposti alle pubbliche amministrazioni. Il secondo profilo mette in luce l’emersione del formante giurisprudenziale, incentrato sulla contestazione dell’opacità algoritmica e sugli effetti discriminatori derivanti dall’automazione delle decisioni. Infine, il terzo ambito rivela le difficoltà delle fonti primarie nel bilanciare i benefici apportati dalla tecnologia con una lettura costituzionalmente orientata al principio personalista dei modelli di servizio.

This essay examines the digital transformation of the Welfare State across the Member States of the European Union, with particular focus on healthcare, pension, and social assistance systems. The analysis explores the impact of the digital transition along three main dimensions: (i) the digitalization of the competent public administrations; (ii) the implementation of decision-making algorithms in administrative procedures; and (iii) the reconfiguration of service delivery models, with specific attention to the deployment of telemedicine. In the first dimension, the normative formant emerges as predominant, leading to an increase in legality standards imposed on public administrations. The second dimension highlights the rise of the jurisprudential formant, focused on legal challenges related to algorithmic opacity and the discriminatory effects stemming from automated decision-making. Finally, the third dimension reveals the difficulties faced by primary legal sources in balancing the technological benefits with a constitutionally grounded interpretation of the personalist principle, particularly within the context of care relationships.

Share this article!
Share.